▲7月27日，一家食用菌合作社的社員在林間采摘赤松茸。圖/新華社

據(jù)新華社報道，中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，經(jīng)濟政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費。

作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，消費的角色正在變得越來越重要。消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，更是建設(shè)統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)性支撐。截至2023年，消費已經(jīng)連續(xù)10年成為拉動中國經(jīng)濟增長的第一大動力。

也正因為消費是擴大國內(nèi)需求的基本保障，同時也是人們對于美好生活的向往的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何打通消費擴容的堵點，也是牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵所在。

此次會議中，關(guān)于如何提振消費，有了更明確的方向指引——增強中低收入群體的消費能力和意愿。

顯然，沒有收入增加的支撐，“增強中低收入群體的消費意愿”就是無源之水；而提振居民收入、中等收入群體不斷增加之后，也需要為消費者提供更好的供給，才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。這也是“把服務(wù)消費作為消費擴容升級”的題中之義。

從目前階段看，居民收入的增加依然是提高消費能力最直觀也是收獲最大的途徑。一方面，收入增長直接提高了居民的購買力，使其能夠負(fù)擔(dān)更多的商品和服務(wù)；另一方面，穩(wěn)定的收入增長能增強人們對未來收入的樂觀預(yù)期，進而提升了消費意愿。這種信心的建立，對于釋放消費潛力至關(guān)重要。

但客觀說，相比提振中等收入以上人群的消費，提升中低收入人群的收入空間更大，難度也相對更低。通過多種渠道增加其收入，可以有效地擴大消費規(guī)模。比如，通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增加就業(yè)機會、優(yōu)化稅收政策等方式，都能直接或間接地增加這部分群體的可支配收入。

此外，我國低收入群體主要分布在農(nóng)村地區(qū)，因此，提升農(nóng)村居民收入，同樣是增強中低收入群體消費能力的重心之一。

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年上半年全國農(nóng)村居民人均可支配收入為11272元，同比實際增長6.6%，連續(xù)多年超過城鎮(zhèn)居民收入增速。而從區(qū)域看，2024年上半年北京居民收入情況同樣也顯示，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民每人平均可支配收入為20852元，同比增長6.7%。此外，北京農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入同比增長7.6%。

數(shù)據(jù)也充分證明，以農(nóng)村居民為主要群體的中低收入人群的收入提升，還有巨大的空間。而通過推動如農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興行業(yè)的發(fā)展，不僅未來有望創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，也能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，挖掘第一產(chǎn)業(yè)潛力。反過來，這又能進一步帶動農(nóng)村居民收入的增加，從而彌合城鄉(xiāng)差距。

當(dāng)然，這一推動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需要包括從政府到企業(yè)的各界主體共同參與，助力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字化營銷手段的教育培訓(xùn)等。這些措施共同作用，有望提高農(nóng)村居民的收入水平，進而增強其消費能力。

可以預(yù)期的是，隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，居民收入水平的提升，消費對于經(jīng)濟增長的促進作用只會進一步加大。未來經(jīng)濟政策的著力點，必然需要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，這也是經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 楊許麗