▲7月27日，一家食用菌合作社的社員在林間采摘赤松茸。圖/新華社
據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，要多渠道增加居民收入，增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，消費(fèi)的角色正在變得越來(lái)越重要。消費(fèi)是最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，更是建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的基礎(chǔ)性支撐。截至2023年，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)10年成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。
也正因?yàn)橄M(fèi)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的基本保障，同時(shí)也是人們對(duì)于美好生活的向往的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何打通消費(fèi)擴(kuò)容的堵點(diǎn)，也是牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵所在。
此次會(huì)議中，關(guān)于如何提振消費(fèi)，有了更明確的方向指引——增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿。
顯然，沒(méi)有收入增加的支撐，“增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)意愿”就是無(wú)源之水；而提振居民收入、中等收入群體不斷增加之后，也需要為消費(fèi)者提供更好的供給，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。這也是“把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)”的題中之義。
從目前階段看，居民收入的增加依然是提高消費(fèi)能力最直觀(guān)也是收獲最大的途徑。一方面，收入增長(zhǎng)直接提高了居民的購(gòu)買(mǎi)力，使其能夠負(fù)擔(dān)更多的商品和服務(wù)；另一方面，穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)能增強(qiáng)人們對(duì)未來(lái)收入的樂(lè)觀(guān)預(yù)期，進(jìn)而提升了消費(fèi)意愿。這種信心的建立，對(duì)于釋放消費(fèi)潛力至關(guān)重要。
但客觀(guān)說(shuō)，相比提振中等收入以上人群的消費(fèi)，提升中低收入人群的收入空間更大，難度也相對(duì)更低。通過(guò)多種渠道增加其收入，可以有效地?cái)U(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。比如，通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、優(yōu)化稅收政策等方式，都能直接或間接地增加這部分群體的可支配收入。
此外，我國(guó)低收入群體主要分布在農(nóng)村地區(qū)，因此，提升農(nóng)村居民收入，同樣是增強(qiáng)中低收入群體消費(fèi)能力的重心之一。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年上半年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入為11272元，同比實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，連續(xù)多年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增速。而從區(qū)域看，2024年上半年北京居民收入情況同樣也顯示，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民每人平均可支配收入為20852元，同比增長(zhǎng)6.7%。此外，北京農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入同比增長(zhǎng)7.6%。
數(shù)據(jù)也充分證明，以農(nóng)村居民為主要群體的中低收入人群的收入提升，還有巨大的空間。而通過(guò)推動(dòng)如農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興行業(yè)的發(fā)展，不僅未來(lái)有望創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，挖掘第一產(chǎn)業(yè)潛力。反過(guò)來(lái)，這又能進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村居民收入的增加，從而彌合城鄉(xiāng)差距。
當(dāng)然，這一推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需要包括從政府到企業(yè)的各界主體共同參與，助力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)手段的教育培訓(xùn)等。這些措施共同作用，有望提高農(nóng)村居民的收入水平，進(jìn)而增強(qiáng)其消費(fèi)能力。
可以預(yù)期的是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，居民收入水平的提升，消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用只會(huì)進(jìn)一步加大。未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)，必然需要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，這也是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
編輯 / 徐秋穎
校對(duì) / 楊許麗
