▲2024年7月26日，上海，中國國際數(shù)碼互動娛樂展覽會（CHINAJOY）。參觀者玩網(wǎng)絡(luò)游戲、手游。圖/IC photo
網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為現(xiàn)代青少年生活中常見的一部分，但隨之而來的未成年人游戲沉迷和充值問題也日益引起社會關(guān)注。尤其是暑假，未成年人有了更多空閑時間而家長卻并不一定能夠隨時看管。
中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授匡文波向新京報記者表示，未成年人喜歡玩游戲，有一定的生理、心理上的合理性。未成年人不管是愛學(xué)習(xí)的，還是不愛學(xué)習(xí)的，在學(xué)習(xí)之余，通過玩玩游戲來放松一下，本來是個無可厚非的事情。因此，沒有必要妖魔化游戲，就是要適度而已。
北京師范大學(xué)游戲研究學(xué)者、“游戲的人”檔案館館長劉夢霏告訴新京報記者，其實，防沉迷針對的是一部分本身已經(jīng)出現(xiàn)了社會失調(diào)行為的未成年人，也就是說其實這群沉迷網(wǎng)游的未成年人已經(jīng)是“問題未成年人”。這群未成年人當(dāng)然應(yīng)該去專業(yè)機構(gòu)接受治療，但是否應(yīng)該以他們?yōu)闃?biāo)尺去衡量所有玩家？“我們討論游戲防沉迷時，是不是應(yīng)該強調(diào)一下這個？而不是讓人感覺只要玩游戲就需要防沉迷？”
面對老問題、新問題，我們該如何有效治理未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、充值問題？新京報為此采訪了多位研究專家。
企業(yè)是游戲沉迷的第一道防線
如何防止未成年人游戲沉迷、充值問題，平臺（企業(yè)）的責(zé)任不可忽視。
中國政法大學(xué)政法宣傳與輿情研究中心副主任原平方對新京報記者表示，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)是保護未成年人游戲沉迷的第一道防線。企業(yè)必須嚴格遵守國家關(guān)于未成年人保護的政策和法規(guī)，確保所有用戶都通過實名驗證系統(tǒng)注冊和登錄。實名驗證系統(tǒng)的接入，如國家新聞出版署推出的防沉迷實名驗證系統(tǒng)，要求用戶提供真實有效的身份信息。這不僅能有效識別未成年用戶，還能確保他們的游戲時間和消費受到嚴格限制。
“企業(yè)還應(yīng)對游戲內(nèi)容進行適齡提示和內(nèi)容分級，明確不同年齡段適合的游戲內(nèi)容，避免未成年人接觸不適宜的內(nèi)容?！敝袊鐣茖W(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任劉曉春對新京報記者說。比如，網(wǎng)易旗下手游《蛋仔派對》在全渠道接入人臉識別機制，累計攔截了超過500萬次疑似未成年玩家的充值行為。這樣的措施不僅保護了未成年人的身心健康，也減少了他們在游戲中的不必要開支。
技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)未成年人保護的關(guān)鍵手段之一。劉曉春表示，游戲企業(yè)應(yīng)不斷探索和應(yīng)用新的技術(shù)手段，增強防沉迷系統(tǒng)的有效性。例如，網(wǎng)易和騰訊等企業(yè)采用的“刷臉”識別技術(shù)，可以通過人臉識別系統(tǒng)來驗證用戶身份，從而防止未成年人冒用成年人身份進行游戲。這種技術(shù)的應(yīng)用，不僅能提高識別的準(zhǔn)確性，還能減少因身份驗證頻繁導(dǎo)致的用戶體驗不佳問題。
此外，劉曉春建議，企業(yè)還可以開發(fā)動態(tài)分析和識別功能，根據(jù)未成年人的游戲行為特點進行針對性識別和處置。例如，建立家長協(xié)管機制，允許家長通過綁定孩子的游戲賬號來管理游戲時間和消費情況。這種機制不僅能加強家長對孩子游戲行為的監(jiān)控，還能有效防止未成年人在家長不知情的情況下進行大額充值。
家長是防止未成年人沉迷游戲的第一監(jiān)護人
在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問題上，家庭和社會的作用同樣至關(guān)重要。通過家庭教育和社會支持的綜合治理，才能有效地引導(dǎo)未成年人合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，健康成長。
劉曉春表示，“未成年人所在的學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點，教育引導(dǎo)學(xué)生健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，加強與家長的溝通配合，預(yù)防未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲?！睂W(xué)校作為未成年人生活的重要場所，應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，教會學(xué)生正確認識和使用網(wǎng)絡(luò)游戲，避免其沉迷。同時，學(xué)校還應(yīng)加強與家長的合作，共同監(jiān)督和管理學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)游戲行為。
為了進一步支持未成年人的健康成長，社區(qū)和其他社會機構(gòu)也應(yīng)提供豐富的線下活動和交流空間。北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長袁治杰教授對新京報記者說，“現(xiàn)在很多學(xué)校不允許孩子在課間下樓，擔(dān)心他們在樓梯上相互推搡或者一不小心從樓梯上摔下來。更有甚者，有些學(xué)校把樓道完全封起來，門窗鎖起來。在放學(xué)后和假期，大學(xué)和各個中小學(xué)的操場也不對外開放。”
袁治杰認為，這種做法雖然出于安全考慮，但卻限制了孩子們自由交流和活動的空間，導(dǎo)致他們不得不依賴網(wǎng)絡(luò)游戲來填補空閑時間。因此，社區(qū)、圖書館、文化館等社會監(jiān)督和支持系統(tǒng)應(yīng)提供安全保護措施，為未成年人創(chuàng)造更多線下活動和交流的機會，減少其對網(wǎng)絡(luò)游戲的依賴。
匡文波認為，對于防止未成年人沉迷游戲，政府、學(xué)校都需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但更多的還是家長和孩子本身的責(zé)任，尤其是家長，這是最主要的。假如一個家庭里父母求上進，很愛學(xué)習(xí)，孩子玩游戲的可能性也會更??；如果父母根本沒時間管孩子，孩子能不玩游戲嗎？“家長對孩子玩游戲的態(tài)度，家長對孩子的影響是潛移默化的。”
家長作為未成年人的第一監(jiān)護人負有重要責(zé)任。劉夢霏指出，“家長應(yīng)主動了解并使用現(xiàn)有的數(shù)字化工具，合理安排孩子的課余時間，并積極參與孩子的游戲活動，了解他們的游戲內(nèi)容和行為?！?/p>
劉夢霏表示，家長在關(guān)注孩子的游戲時間之外，還要關(guān)注孩子在玩什么樣的游戲、看什么樣的視頻、與什么樣的人交流。這種積極的參與和陪伴，可以避免未成年人在網(wǎng)絡(luò)游戲中受到不良影響時無人求助，進而遭遇更多侵害。
原平方亦認為，家長通過日常教育和溝通，幫助孩子樹立正確的價值觀和行為習(xí)慣，避免孩子因缺乏指導(dǎo)而陷入網(wǎng)絡(luò)游戲的泥潭。這是父母或其他法定監(jiān)護人依法履行的責(zé)任，對于引導(dǎo)未成年人健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，預(yù)防、制止與監(jiān)督未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。“這一點非常重要！”
劉夢霏也表達了不同意見，正是因為現(xiàn)在每周玩三個小時的政策規(guī)定已經(jīng)執(zhí)行得很好了，她認為社會應(yīng)該把更多關(guān)注投向游戲素養(yǎng)教育，而不是仍然局限于防沉迷的思路來一味強調(diào)“堵”?！凹热磺嗌倌暌恢苤煌嫒齻€小時，可以說已經(jīng)堵住了，那是不是可以考慮建設(shè)性的‘疏導(dǎo)’。換言之，通過游戲素養(yǎng)教育去引導(dǎo)孩子批判性地認識和利用游戲？”。游戲素養(yǎng)教育是一個體系性工程，需要家長、學(xué)校、研究界、公益界與游戲公司一起多方共建，目標(biāo)就是“讓游戲能夠和書、電影這樣的文化載體一樣，得到批判性的利用，并最終能輔助孩子成長?！?/p>
持續(xù)優(yōu)化政策監(jiān)管“防護網(wǎng)”
在未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲保護方面，政策的制定和實施起著關(guān)鍵作用。然而，政策的有效性依賴于實踐中的不斷優(yōu)化和調(diào)整。通過持續(xù)完善政策和實踐，才能構(gòu)建更加健全的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷、充值亂象的保護體系。
我國在未成年人保護政策上已經(jīng)取得了顯著成績。劉夢霏介紹，我國在未成年人的游戲防沉迷政策規(guī)定是世界上最嚴格也是最嚴厲的。
2021年8月，國家新聞出版署下發(fā)的《關(guān)于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》對未成年人游戲時長和消費進行了嚴格限制：所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
“這樣的時間限制旨在減少未成年人沉迷游戲的風(fēng)險”，劉夢霏說，同時也為家長和社會提供了明確的防護依據(jù)。
然而，政策的制定只是第一步，如何在實踐中有效落實這些政策仍然面臨挑戰(zhàn)。
原平方強調(diào)，管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，加強對網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)落實防沉迷措施的監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門需要加大檢查頻次和力度，對未嚴格落實防沉迷措施的企業(yè)依法依規(guī)進行處理和處罰。只有通過嚴格的監(jiān)管，才能確保企業(yè)真正履行保護未成年人的責(zé)任。
劉曉春進一步指出，現(xiàn)有政策在實施過程中仍存在一些難點和短板。例如，未成年人冒用成年人身份進行游戲和充值的問題依然普遍存在。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，未成年人冒用成年賬戶中，超過六成的賬戶有家長幫助通過人臉識別的情況。這種現(xiàn)象表明，家長在未成年人防沉迷方面的責(zé)任意識和實際操作仍需加強。
為了解決這一問題，政策制定者和執(zhí)行者需要不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有的防沉迷措施。劉曉春建議，監(jiān)管部門應(yīng)推動建立更加嚴密的身份驗證體系，并在技術(shù)上不斷創(chuàng)新。例如，采用動態(tài)分析和識別功能，根據(jù)未成年人的游戲行為特點進行針對性識別和處置。這樣的技術(shù)手段可以提高識別的準(zhǔn)確性，減少未成年人冒用成年人身份的可能性。
未來的改進方向需要綜合考慮各方因素，不斷調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有政策。劉曉春建議，監(jiān)管部門應(yīng)進一步推動多方協(xié)同落實，形成多元主體共同治理的局面。例如，行政主管部門和檢察院、法院等司法機關(guān)可以通過典型案例、公益訴訟等方式，進一步劃定規(guī)則的應(yīng)用邊界，明確各方責(zé)任。這樣的多方協(xié)同治理，不僅可以提高政策的執(zhí)行力，還能增強社會各界對未成年人保護的重視。
多位受訪者一致認為，要有效解決未成年游戲沉迷、充值問題，只有通過嚴格的監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新、家庭和社會的共同配合，在各方共同努力下，才能真正實現(xiàn)保護未成年人健康成長的目標(biāo)。
新京報記者 肖隆平
編輯 柯銳
校對 楊利
