2025年是“十四五”收官之年，我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的食品安全治理成效顯著。近期，新京報(bào)記者在2025年食品安全周來臨之際，梳理了2021年至2025年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測結(jié)果顯示，農(nóng)產(chǎn)品合格率由2021年的97.6%穩(wěn)步提升至2025年一季度的98.3%，這一數(shù)據(jù)的持續(xù)提升標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品食品安全保障水平再上新臺(tái)階。

農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)仍是農(nóng)產(chǎn)品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從近五年不合格農(nóng)產(chǎn)品情況來看，蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)問題成為食品安全治理的 “重點(diǎn)領(lǐng)域”。不過，從2021年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局等7部門就發(fā)布了《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》，重拳治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題。截至2024年，相關(guān)治理取得顯著進(jìn)展，豇豆合格率穩(wěn)定提高達(dá)到98.6%，2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率首次達(dá)到98%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好。

近年合格率均在97%以上

新京報(bào)記者根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年—2025年一季度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共開展了9次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作（2023年未公布具體數(shù)據(jù)，因此不納入統(tǒng)計(jì)），抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等5大類產(chǎn)品，總計(jì)67488個(gè)樣品。

從近五年的合格率來看，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中向好。數(shù)據(jù)顯示，2021年—2024年，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率分別是97.6%、97.6%、97.8%、98%。進(jìn)入2025年，這一數(shù)據(jù)仍在穩(wěn)步提升，一季度的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到98.3%。農(nóng)產(chǎn)品合格率連續(xù)多年保持在97%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提升。

從細(xì)分領(lǐng)域來看，2021年—2025年一季度，蔬菜和禽畜產(chǎn)品的合格率逐年提升，蔬菜從2021年的97.1%增長至2025年一季度的98.1%，禽畜產(chǎn)品從2021年的98.8%增長至2025年一季度的99.4%。而水果和水產(chǎn)品則是呈波動(dòng)增長態(tài)勢，偶有微降，但總體的合格率均保持在95%以上。

值得關(guān)注的是，從監(jiān)測品種看，2021年—2025年一季度，蔬菜品類中的水生蔬菜合格率年年100%，其次是食用菌的合格率較高，近五年分別是99.2%、99%、（2023年缺失）、100%、100%。畜禽產(chǎn)品中，牛肉和豬肝合格率表現(xiàn)較為穩(wěn)定，均在99%上下浮動(dòng)，豬肝在2022年、2025年一季度的合格率達(dá)到100%。水產(chǎn)品中，鰱魚、鳙魚、對蝦的表現(xiàn)較好，合格率保持在98%—100%，其中鰱魚在2021年、2025年一季度的合格率均達(dá)到了100%，對蝦也在2022年、2025年一季度實(shí)現(xiàn)了100%的合格率。

值得關(guān)注的是，從2024年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測分類逐步細(xì)化，特意顯示出抽檢水果中的蘋果、西瓜、葡萄、梨、柑橘等細(xì)分水果的合格率，還細(xì)分出茶葉這一品類的抽檢狀況。禽畜產(chǎn)品的禽肉、禽蛋品類在2024年被分為雞肉、鴨肉及雞蛋三個(gè)品類。水產(chǎn)品的抽檢分類也在細(xì)化，在原有的羅非魚、鰱魚、鳙魚、對蝦、鱖魚的基礎(chǔ)上增加了大黃魚、草魚、鯉魚、鯽魚等品類的合格率監(jiān)測。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，細(xì)化的分類檢測模式，可以建立更精細(xì)的質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，既能精準(zhǔn)鎖定單個(gè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，也為制定差異化監(jiān)管策略提供數(shù)據(jù)支撐，標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理正從“規(guī)模管控”向“精準(zhǔn)治理”轉(zhuǎn)型。

蔬菜是農(nóng)殘超標(biāo)重災(zāi)區(qū)

需要關(guān)注的是，在近五年的監(jiān)測中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部均提及對農(nóng)產(chǎn)品的常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題進(jìn)行管理和治理。對于相關(guān)問題的治理，早在2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)就印發(fā)《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》的通知，要求相關(guān)部門用三年時(shí)間（2021年6月—2024年6月）去管控上市農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題、嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理等。

在此背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作，逐年進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。新京報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，2021年至今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共發(fā)布8次農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題的監(jiān)督抽查通告，共抽檢22180批次農(nóng)產(chǎn)品，檢出152批次問題農(nóng)產(chǎn)品，主要是蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品中檢出食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物和未批準(zhǔn)使用的藥物等問題。

新京報(bào)記者梳理8次通告發(fā)現(xiàn)，在具體的不合格項(xiàng)目上，152批次農(nóng)產(chǎn)品中，涉及蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)及使用禁用農(nóng)藥的問題農(nóng)產(chǎn)品是重災(zāi)區(qū)，共有83批次，占比54.61%；涉及畜產(chǎn)品檢出食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物和未批準(zhǔn)使用的藥物11批次，占比7.23%；涉及水產(chǎn)品檢出食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物的農(nóng)產(chǎn)品有58批次，占比38.16%。

具體從不合格項(xiàng)目來看，蔬菜中主要的不合格項(xiàng)目有毒死蜱、氧樂果、克百威等蔬菜中禁用的農(nóng)藥。其中，毒死蜱占比較高，在83批次蔬菜農(nóng)產(chǎn)品中，有24批次蔬菜檢出禁用農(nóng)藥毒死蜱，占比28.92%。畜產(chǎn)品中，主要的不合格項(xiàng)目是氯霉素、藥品及其他化合物呋喃唑酮代謝物、獸藥甲硝唑等。而在水產(chǎn)品中，多達(dá)38批次的水產(chǎn)品不合格項(xiàng)目是禁用獸藥地西泮，占整個(gè)不合格水產(chǎn)品的65.52%，其次是氯霉素、孔雀石綠等水產(chǎn)中的禁用物質(zhì)。

農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)治理成果顯著

值得關(guān)注的是，近年來，在監(jiān)管層面，我國農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)獸藥管理工作積極推進(jìn)，相關(guān)問題治理成果顯著。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部資料顯示，2024年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率首次達(dá)到98%，2025年一季度提升至98.3%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好。

具體來看，2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進(jìn)豇豆、芹菜等重點(diǎn)問題品種精準(zhǔn)治理，把小農(nóng)戶全面納入監(jiān)管，通過動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管名錄、加密巡查檢查、批批速測把關(guān)等措施，藥殘治理工作取得明顯進(jìn)展。截至10月底，豇豆合格率穩(wěn)定提升至98.6%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；“7條魚”平均合格率較整治前有明顯提升；芹菜禁用農(nóng)藥檢出率明顯降低。

不僅如此，近年來我國還加快健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，農(nóng)獸藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到13755項(xiàng)，覆蓋主要食用農(nóng)產(chǎn)品和常用農(nóng)獸藥品種。同時(shí)，組織制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)400多項(xiàng)，淘汰一批與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的老舊標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，在2021年《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》推進(jìn)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部嚴(yán)格推動(dòng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》各項(xiàng)制度落地見效，聚焦重點(diǎn)問題品種，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊禁限用藥物違法使用，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，積極查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，并多次發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例，有力震懾了違法犯罪行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也表示，截至2024年底，我國所有省份均有常規(guī)藥物殘留超標(biāo)處罰案例，6個(gè)省份針對檢出禁用藥物的情況已有拘留判例。經(jīng)過有力有效監(jiān)管，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已成為一部“長牙齒”的法律。

新京報(bào)記者 劉歡

編輯 唐崢

制圖 盧子雄

校對 劉軍