▲自2018年起，道祿伙同他人借“資助孕婦、助養(yǎng)兒童”之名吸納社會捐贈，卻將巨額善款用于個人高消費。圖/新京報視頻截圖
據(jù)新京報報道，近日，浙江省紹興市公安局上虞區(qū)分局的一則通報引發(fā)輿論持續(xù)關(guān)注。
一直以“救助孕婦、收養(yǎng)棄嬰”聞名的“和尚爸爸”——道祿被采取刑事強制措施，與他一同被帶走的，還有他的女兒吳某某、前妻歷某某及現(xiàn)任女友，并查封、扣押、凍結(jié)相關(guān)涉案財物。
通報顯示，自2018年起，道祿伙同他人借“資助孕婦、助養(yǎng)兒童”之名吸納社會捐贈，卻將巨額善款用于個人高消費。
道祿的塌房，無疑是對公益行業(yè)的一記警示。此事也再度把如何對民間慈善予以更周密監(jiān)管的問題提了出來。
從涉及慈善監(jiān)管的法律法規(guī)看，道祿的慈善行為似乎從一開始都難言合法合規(guī)。
對于很多公眾來說，可能不一定分得清楚，公開募捐和個人求助的區(qū)別。慈善法規(guī)定的公開募捐，是指為公益目的而開展的面向社會公眾籌集財產(chǎn)的行為。公益目的指以不特定大多數(shù)人的利益為目的。從目前道祿和尚面向社會的籌款性質(zhì)來看，它是屬于公開募捐的，而不是個人網(wǎng)絡(luò)求助。
公開募捐在現(xiàn)行的慈善法中是有嚴格規(guī)定的，比如說必須要取得公募資質(zhì)的慈善組織才能在指定的平臺或官方渠道發(fā)起，同時需要在各級民政部門取得相應(yīng)的公開募捐備案號等等。
目前來看，道祿在整個過程中，并沒有公開募捐資質(zhì)，哪怕他在三年前發(fā)起成立蓮花慈善社，也只是一個非公募慈善機構(gòu)。因此，它要接收公眾捐款，就必須找到具備公募資質(zhì)的慈善組織代為收錢，而道祿則完全沒有這方面的備案和合作。所以從慈善募捐的維度來看，其絕大部分的收入都應(yīng)該是不合法的。
而且，按照法規(guī)，所有公開募捐所得的收入，都必須進入到公募機構(gòu)的賬戶，絕對不能是機構(gòu)的創(chuàng)始人或者利益相關(guān)方的個人賬戶。但從目前的新聞報道看，道祿的大部分資金都流入到個人賬戶，這是嚴重違背慈善法中的慈善財產(chǎn)管理規(guī)定的。
由此，在公私不分的金錢、混亂的管理制度和監(jiān)管闕如的情況下，道祿出問題是早晚的事。
客觀而言，不能否認道祿確實幫助一部分人解決了一些問題，但他顯然把慈善當作了自己牟利或者去獲得其他資源的一個工具和手段。
比如，我們看到他和一些幫扶對象發(fā)展成為情侶關(guān)系，這在公益慈善倫理里面來說是一個禁區(qū)，是幫扶者和受益者之間不可逾越的倫理邊界。
但由于這個過程很難受到法律和慈善組織規(guī)章的約束和管理，就很容易導致公益慈善的變味。在道祿那里，慈善就變成了一個斂財工具，或者說是一門家族生意，同時還混著被污染的慈善倫理關(guān)系。
人性是復雜的，在金錢或物質(zhì)的誘惑面前，人是很容易變質(zhì)的，只有靠制度才能保障民間慈善的良性發(fā)展。
大的層面要以慈善法作為根基，微觀上需完善慈善組織自身的理事會、監(jiān)事會管理機制，唯有如此，才能讓社會上的善心不被辜負。
對有志于做慈善的愛心人士來說，做慈善獻愛心，不能只憑一時的感情沖動，而是從一開始，就需要理性的機制建設(shè)，按照法律法規(guī)的要求去行動。愛心只有在制度的約束下，才能真正發(fā)揮為求助者解困的價值。
這個世界上總有一些我們看不到的社會需求，需要民間慈善的互幫互助，中國民間慈善的傳統(tǒng)，不會因個案而抹殺。我們需要不斷地借助類似事件，進行反思和完善，做更多的專業(yè)引導，以細化的制度保障，促使民間慈善能夠更健康、更高效、更合法地走向蓬勃發(fā)展之路。
撰稿 / 張?zhí)炫耍ü嫘袠I(yè)從業(yè)者）
編輯 / 遲道華
校對 / 李立軍
