今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，在這5年歷程中，中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者，中國的經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬億元左右，增量預(yù)計(jì)超過35萬億元。
7月9日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在國務(wù)院新聞辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”主題新聞發(fā)布會(huì)上如是說。
經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越式發(fā)展
國家發(fā)展改革委秘書長袁達(dá)指出，我國擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的國內(nèi)市場，內(nèi)需始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨?！笆奈濉逼陂g經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐再次充分證明這一點(diǎn)。
從內(nèi)需整體看，過去4年我國經(jīng)歷了國際環(huán)境劇烈變化等多重困難挑戰(zhàn)沖擊，但國民經(jīng)濟(jì)保持了年均5.5%的增長速度，其中內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為86.4%。下一步，將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置，堅(jiān)定不移實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育完整內(nèi)需體系，不斷激發(fā)和釋放內(nèi)需潛能。
國家發(fā)展改革委副主任李春臨指出，我國人均GDP剛超過1.3萬美元，要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活，就必須保持一定的投資強(qiáng)度。下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)，確保102項(xiàng)重大工程圓滿收官。同時(shí)，科學(xué)謀劃“十五五”重大工程項(xiàng)目，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
“下一步，我們將堅(jiān)持適度超前、不能過度超前的原則，持續(xù)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷邁上新臺(tái)階?！崩畲号R說。
在回答未來五年我國對(duì)外商投資規(guī)劃的問題時(shí)，國家發(fā)展改革委副主任周海兵指出，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國民待遇，保障外資企業(yè)公平參與標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等。加強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)開展服務(wù)外資企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)解決實(shí)際問題，提升企業(yè)獲得感和滿意度。
堅(jiān)持民生導(dǎo)向增進(jìn)人民福祉
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的成果，正在實(shí)打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。
周海兵表示，堅(jiān)持民生導(dǎo)向，增進(jìn)人民福祉，是編制實(shí)施五年規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》提出了7項(xiàng)民生指標(biāo)，在20項(xiàng)主要指標(biāo)中占比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。
國家有關(guān)部門以規(guī)劃實(shí)施為牽引，持續(xù)深化社會(huì)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，接續(xù)推出了一批有力度有溫度、可感可及的民生政策，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
第一是夯實(shí)民生之基，持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度?！笆奈濉币詠?，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善提供了基礎(chǔ)支撐。2024年，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重分別為22.2%、29%和48.8%，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用顯著增強(qiáng)。居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距進(jìn)一步縮小。
第二是聚焦民生之需，推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)保障惠及全民。建成并持續(xù)鞏固世界規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系，我國九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定保持在95%以上。2024年，我國各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平，新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過14年。每千人口擁有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)從2.9人增長到3.6人。
第三是回應(yīng)民生之盼，加力解決人民群眾的煩心事操心事?！半p一流”建設(shè)高校、優(yōu)質(zhì)普通高中持續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，提供了更多優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源也加快擴(kuò)容下沉，區(qū)域布局更加均衡，國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建成并發(fā)揮作用，越來越多的中西部地區(qū)群眾能夠就地享受高水平醫(yī)療服務(wù)。402種藥品新增進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄，醫(yī)?？缡〗Y(jié)算更加便捷。高質(zhì)量“一老一小”服務(wù)體系加快構(gòu)建，全國護(hù)理型養(yǎng)老床位的占比提高到64.6%；在300多個(gè)地級(jí)市和人口大縣建設(shè)了托育綜合服務(wù)中心，努力讓更多老百姓“托得起”“放心托”。
在談及綠色發(fā)展時(shí)，周海兵強(qiáng)調(diào)，“十五五”是我國實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的攻堅(jiān)時(shí)期，將以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對(duì) 盧茜
