4月20日至21日，農(nóng)業(yè)展望大會(huì)在京召開(kāi)，大會(huì)發(fā)布了我國(guó)第12個(gè)《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，2025年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)到7.09億噸，相比2024年的7.06億噸，穩(wěn)中有升。到2034年，我國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到7.53億噸，平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到421公斤。

2025農(nóng)業(yè)展望大會(huì)。新京報(bào)記者 周懷宗 攝

展望農(nóng)業(yè)，我們的糧食安全嗎？

2024年，我國(guó)糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階，人均糧食占有量達(dá)到500公斤，大豆產(chǎn)量連續(xù)三年保持在2000萬(wàn)噸以上，食用植物油自給率進(jìn)一步提高。

大會(huì)發(fā)布的信息顯示，目前，我國(guó)冬小麥長(zhǎng)勢(shì)總體較好，春播糧油意向面積基本穩(wěn)定，蔬菜在田面積穩(wěn)中有增，畜禽產(chǎn)能充裕，“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)牢固。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)回暖勢(shì)頭持續(xù)鞏固，市場(chǎng)價(jià)格企穩(wěn)回升，市場(chǎng)信心持續(xù)向好。同時(shí)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，未來(lái)將繼續(xù)深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的各種不確定性。

大會(huì)以“強(qiáng)預(yù)警 穩(wěn)預(yù)期 增信心”為主題，發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2025-2034）》。據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)展望報(bào)告是釋放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)權(quán)威信息的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，根據(jù)現(xiàn)有最新信息進(jìn)行分析，研判未來(lái)的變化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格等趨勢(shì)進(jìn)行判斷，給未來(lái)的農(nóng)業(yè)政策制定、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等提供參考。農(nóng)業(yè)展望是國(guó)際上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，美國(guó)從1923年開(kāi)始舉辦農(nóng)業(yè)展望大會(huì)，發(fā)布展望報(bào)告。此外，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織也發(fā)布世界農(nóng)業(yè)展望報(bào)告。

記者了解到，我國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)的召開(kāi)，從2014年開(kāi)始，迄今已經(jīng)十二屆，每年都會(huì)發(fā)布新的《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》。目前，《報(bào)告》已經(jīng)涵蓋了20種（類）主要農(nóng)產(chǎn)品，預(yù)測(cè)當(dāng)年和未來(lái)十年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。

保障穩(wěn)產(chǎn)，今年糧食生產(chǎn)開(kāi)局尚好

《報(bào)告》預(yù)測(cè)，2025年，隨著大面積單產(chǎn)提升推進(jìn)力度不斷加大及農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性不斷提高，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年糧食播種面積17.87億畝，與上年基本持平；糧食單產(chǎn)繼續(xù)提高，為397千克，糧食產(chǎn)量將達(dá)到7.09億噸，比上年增長(zhǎng)0.4%。

水稻和小麥?zhǔn)俏覈?guó)兩大口糧，直接關(guān)系著14億人吃飽、吃好的問(wèn)題。《報(bào)告》預(yù)計(jì)，2025年，我國(guó)稻谷、小麥產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)0.5%、0.9%。

玉米既是糧食，也是飼料作物?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)，2025年，我國(guó)玉米產(chǎn)量小幅提升，約增長(zhǎng)0.2%。

大豆、花生、油菜，是我國(guó)三大油料作物，大豆也是最重要的飼料原料?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)，2025年，我國(guó)大豆產(chǎn)量將達(dá)到2117萬(wàn)噸。油菜籽和花生產(chǎn)量繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)全年油料產(chǎn)量達(dá)4050萬(wàn)噸。

豬肉是我國(guó)居民最重要的肉類蛋白和脂肪攝入來(lái)源，直接影響著居民的生活水平，當(dāng)前，生豬市場(chǎng)價(jià)格仍處在低位，生產(chǎn)情況如何？《報(bào)告》預(yù)計(jì)，受能繁母豬存欄量回升與生豬養(yǎng)殖效率提高等影響，豬肉產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年達(dá)5750萬(wàn)噸。與此同時(shí)，受養(yǎng)殖效益下降影響，牛肉、羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入優(yōu)化調(diào)整期，預(yù)計(jì)產(chǎn)量分別減少3.7%、1.5%和1.5%。但我國(guó)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍在持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)7442萬(wàn)噸。

在消費(fèi)領(lǐng)域，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，糧食消費(fèi)仍將保持小幅增長(zhǎng)，禽肉、水產(chǎn)品消費(fèi)增速有所放緩，牛羊肉、奶類消費(fèi)需求有所減弱。

十年之后，糧食緊張程度或?qū)⒕徑?/strong>

在人口結(jié)構(gòu)變化、食物消費(fèi)多樣化等因素的影響下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物消費(fèi)的狀況也在不斷變化?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，我國(guó)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力將實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)全方位提升，農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力將顯著增強(qiáng)，預(yù)計(jì)到2034年，糧食播種面積穩(wěn)定在17.90億畝，小麥面積基本穩(wěn)定，稻谷、玉米面積減少，大豆面積保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。

在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平加速提升及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆的糧食新品種加快培育推廣支持下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力正在不斷突破?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，單產(chǎn)水平將提高7.8%，達(dá)到421千克，其中玉米、大豆單產(chǎn)將分別達(dá)到490千克、185千克。

而隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)以及“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實(shí)施，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2034年將達(dá)到7.53億噸。

在糧食消費(fèi)方面，未來(lái)10年，《報(bào)告》預(yù)計(jì)工業(yè)消費(fèi)小幅上漲，食用消費(fèi)與飼用消費(fèi)穩(wěn)中有降。肉類消費(fèi)總體保持增長(zhǎng)，其中，豬肉消費(fèi)小幅下降，禽肉消費(fèi)持續(xù)增加，牛肉、羊肉消費(fèi)逐步增強(qiáng)。蔬菜、水果消費(fèi)繼續(xù)小幅增長(zhǎng)，奶類、水產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較快。

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)口來(lái)源更趨多元化。預(yù)計(jì)2034年，糧食進(jìn)口量約為1.13億噸，其中小麥、玉米、大豆進(jìn)口將從近年高位分別回落至410萬(wàn)噸、520萬(wàn)噸、7903萬(wàn)噸。而在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的蔬菜和水果，出口將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

新京報(bào)記者 周懷宗

編輯 張樹(shù)婧 校對(duì) 李立軍