美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)6日出動(dòng)大批執(zhí)法人員，在加利福尼亞州洛杉磯多地實(shí)施針對(duì)非法移民的執(zhí)法行動(dòng)，引發(fā)大量街頭對(duì)峙、混亂和沖突。
2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員協(xié)助、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)戒備、特朗普深夜發(fā)文……美國(guó)加州發(fā)生了什么？為何洛杉磯成為此次沖突的重災(zāi)區(qū)？
Q1：美國(guó)加州發(fā)生了什么？
催淚彈、震爆彈……美議員直播洛杉磯“亂成一鍋粥”
美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)6日出動(dòng)大批執(zhí)法人員，在加利福尼亞州洛杉磯多地實(shí)施針對(duì)非法移民的執(zhí)法行動(dòng)，包括購(gòu)物中心和工廠，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，共有44人被逮捕。執(zhí)法人員在行動(dòng)中遭到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民圍堵，不斷發(fā)生肢體沖突。
當(dāng)晚，約500名抗議者聚集在洛杉磯市中心，手舉標(biāo)語(yǔ)，試圖沖擊一處拘留所，并與前來(lái)維持秩序的警察發(fā)生沖突。
抗議者手舉“反對(duì)美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）進(jìn)入洛杉磯”標(biāo)語(yǔ)。圖片來(lái)源：央視新聞
7日，在洛杉磯市中心以南大約30公里的拉美裔移民聚居區(qū)派拉蒙市，上百名全副武裝的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)數(shù)百名抗議者對(duì)峙后發(fā)生沖突，執(zhí)法人員發(fā)射了催淚彈和震爆彈，抗議者投擲石塊和水瓶還擊。
代表派拉蒙市的加利福尼亞州議會(huì)議員何塞·索拉切在社交媒體平臺(tái)直播沖突現(xiàn)場(chǎng)，稱包括自己在內(nèi)的多人遭到催淚彈襲擊。
索拉切說(shuō)，聯(lián)邦執(zhí)法人員的行動(dòng)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)造成嚴(yán)重恐慌。
同日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普指責(zé)加州州長(zhǎng)紐森和洛杉磯市長(zhǎng)巴斯“無(wú)能”、無(wú)法控制混亂局面，并簽署總統(tǒng)備忘錄，在紐森沒(méi)有請(qǐng)求支援的情況下，向洛杉磯地區(qū)派駐2000名加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員。美國(guó)防部也下令要求駐扎在洛杉磯市附近的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)待命。
8日中午，美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯市中心聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)門前的抗議者與部署在該地的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員發(fā)生沖突。美國(guó)軍方說(shuō)，當(dāng)天共有300名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員依照指令進(jìn)駐洛杉磯地區(qū)。
6月8日，在美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯市中心的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)門前，一名抗議者被警察控制。圖片來(lái)源：新華社
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沖突中，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員發(fā)射催淚彈和橡皮子彈試圖驅(qū)散抗議人群，但抗議者人數(shù)越來(lái)越多，從最初數(shù)十人增加到200人以上?？棺h者情緒激動(dòng)，不斷高聲斥責(zé)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和警方。有抗議者向國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員投擲水瓶和石塊，還有人撿起催淚彈扔了回去。
正在現(xiàn)場(chǎng)采訪的新華社記者胳膊上中了一發(fā)催淚彈，攝影報(bào)道員左腿被橡皮子彈擊中，出現(xiàn)紅腫傷痕。
6月8日，在美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯市中心，一名新華社攝影報(bào)道員左腿被警方橡皮子彈擊中后出現(xiàn)紅腫傷痕。圖片來(lái)源：新華社
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美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思（資料圖）。圖片來(lái)源：央視新聞
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在社交媒體表示，洛杉磯發(fā)生的示威抗議活動(dòng)是巨大的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)防部正在動(dòng)員國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)前往洛杉磯支援聯(lián)邦執(zhí)法人員。如果暴力持續(xù)，現(xiàn)役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也將被動(dòng)員，“他們正處于高度戒備狀態(tài)”。
加州州長(zhǎng)紐森回應(yīng)美國(guó)防部長(zhǎng)威脅。圖片來(lái)源：央視新聞
對(duì)此，加州州長(zhǎng)紐森在社交平臺(tái)上發(fā)文回應(yīng)說(shuō)，“國(guó)防部長(zhǎng)威脅要派遣現(xiàn)役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在美國(guó)領(lǐng)土上對(duì)付自己的公民。這簡(jiǎn)直是瘋了”。
Q2：引發(fā)沖突的導(dǎo)火索是什么？
本次沖突的導(dǎo)火索——抓捕非法移民，長(zhǎng)期以來(lái)一直是加州政府與聯(lián)邦政府之間的斗爭(zhēng)主題，在共和黨人執(zhí)政時(shí)這一斗爭(zhēng)尤為激烈。
這次美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局等機(jī)構(gòu)之所以在南加州地區(qū)展開嚴(yán)打搜捕非法移民，直接原因是落實(shí)特朗普政府命令，完成抓捕非法移民任務(wù)指標(biāo)。但加州作為美國(guó)第一大州，長(zhǎng)期以來(lái)依賴各路移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有對(duì)他們實(shí)施保護(hù)的傳統(tǒng)。因此，加州政府與主張反非法移民觀念的聯(lián)邦政府之間的矛盾不斷加深。
6月6日，在美國(guó)加州洛杉磯，抗議者手舉標(biāo)語(yǔ)參加集會(huì)。圖片來(lái)源：新華社
特朗普第一次擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)，加州便因非法移民問(wèn)題多次與華盛頓發(fā)生言論沖突和法律糾紛，2017年加州通過(guò)了《加州價(jià)值法》，明確了加州本地執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得參與或協(xié)助聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員針對(duì)非法移民的任何行動(dòng)。2024年，加州用于移民法律援助的花費(fèi)超過(guò)了6000萬(wàn)美元，其中相當(dāng)一部分就是用于幫助他們與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)打官司。就在上周，加州議會(huì)開始審議一系列提案，要求進(jìn)一步限制聯(lián)邦機(jī)構(gòu)人員去學(xué)校、醫(yī)院、收容所等地抓捕非法移民。
這些措施的確給聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法造成不少障礙。外來(lái)執(zhí)法人員在加州本地社區(qū)特別是外來(lái)移民聚集的社區(qū)強(qiáng)行執(zhí)法，遭居民唾罵圍堵，早不是什么新鮮事。本次沖突，聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)陣仗大，抗議規(guī)模和烈度自然也大。
Q3：此次沖突累積的爆發(fā)點(diǎn)是什么？
洛杉磯兩日沖突也是特朗普再次執(zhí)政后，加州與聯(lián)邦政府一系列沖突累積后的爆發(fā)點(diǎn)。自特朗普再次就任總統(tǒng)以來(lái)，聯(lián)邦政府與加州之間在洛杉磯山火救援、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)制定、全面“對(duì)等關(guān)稅”政策、外國(guó)留學(xué)生簽證等一系列問(wèn)題上不斷摩擦和對(duì)抗。加州州長(zhǎng)紐森5月3日在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，加州與華盛頓之間存在著從地理上到認(rèn)知上的遙遠(yuǎn)距離。
就在洛杉磯沖突爆發(fā)前一天，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)披露特朗普正指示政府機(jī)構(gòu)研究如何大規(guī)模削減乃至終止向加州撥付聯(lián)邦資金。紐森對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，如果聯(lián)邦政府如此行事，加州人將不再向聯(lián)邦交稅。
紐森的這一表態(tài)在美國(guó)社交媒體上引發(fā)熱議。盡管目前看它在技術(shù)操作上存在一定障礙，但關(guān)鍵在于，一旦到了加州政府不得不這么干的地步，將直接動(dòng)搖美國(guó)國(guó)本。許多美國(guó)網(wǎng)友在評(píng)論中說(shuō)，這恐怕要導(dǎo)致新的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
因此，在這一敏感時(shí)刻，特朗普打破慣例，繞過(guò)紐森調(diào)動(dòng)加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，甚至威脅動(dòng)用海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。特朗普此舉既是顯示自己的總統(tǒng)權(quán)威，也是對(duì)加州發(fā)出警告。紐森則回應(yīng)說(shuō)，特朗普這種“錯(cuò)誤行為”旨在“引發(fā)暴力”，以獲取政治利益。
6月7日，在美國(guó)加州洛杉磯縣，示威民眾與警方對(duì)峙現(xiàn)場(chǎng)冒出濃煙。圖片來(lái)源：新華社
8日，20余名民主黨州長(zhǎng)在民主黨州長(zhǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)表聲明，表達(dá)對(duì)紐森的支持。聲明寫道，特朗普向洛杉磯派遣加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)是“令人擔(dān)憂的權(quán)力濫用”，“各州州長(zhǎng)才是本州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)最高指揮官，聯(lián)邦政府未經(jīng)與州長(zhǎng)協(xié)商便擅自在州境內(nèi)調(diào)動(dòng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，這種做法既無(wú)效又危險(xiǎn)”。
美國(guó)媒體和政界人士普遍認(rèn)為，特朗普顯然正努力將國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化，這也是對(duì)美國(guó)現(xiàn)有國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)性沖擊。
從目前情況看，加州能動(dòng)用的資源有限，無(wú)法對(duì)抗聯(lián)邦政府派駐軍隊(duì)，故從紐森到巴斯等本地政治人士8日都在呼吁民眾和平抗議，街頭局勢(shì)也隨之歸于平靜。但特朗普政府與加州所代表的政治力量，在政治議程與治國(guó)理念上存在嚴(yán)重分歧，軍警彈壓下暫時(shí)的平靜，并不能從根本上解決問(wèn)題，反而會(huì)進(jìn)一步加深雙方之間的裂痕。
Q4：各方有哪些回應(yīng)？
特朗普：密切關(guān)注洛杉磯，將向任何地方派遣軍隊(duì)
視頻來(lái)源：新華社
美國(guó)總統(tǒng)特朗普8日就加利福尼亞州洛杉磯騷亂表示，聯(lián)邦政府“將向任何地方派遣軍隊(duì)”。美國(guó)軍方同一天說(shuō)，大約500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)人員正在待命。
就聯(lián)邦政府是否會(huì)向洛杉磯派遣軍隊(duì)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜告訴美國(guó)廣播公司：“我們的核心原則之一是用力量維護(hù)和平……我認(rèn)為這并非強(qiáng)硬的手段。”
美軍北方司令部8日傍晚發(fā)表聲明說(shuō)，500名駐扎在洛杉磯地區(qū)以南的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)人員已做好準(zhǔn)備，只待聯(lián)邦政府下令，便可迅速部署到洛杉磯。詳情>>>
加州州長(zhǎng)：特朗普有意制造“更多混亂”
加州州長(zhǎng)紐森8日在社交媒體上發(fā)表評(píng)論，批評(píng)特朗普派遣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯地區(qū)不是為了滿足當(dāng)?shù)刂伟残枰?，而是“希望出現(xiàn)更多混亂局面”。紐森同時(shí)呼吁洛杉磯當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民保持冷靜，以和平方式抗議，不要使用暴力。
紐森表示，將就特朗普在洛杉磯部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)一事起訴聯(lián)邦政府。
紐森自7日起一直公開表示反對(duì)特朗普的決定。美國(guó)法律專家說(shuō)，這是自1965年以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)首次在未有州長(zhǎng)請(qǐng)求的情況下調(diào)動(dòng)州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。
洛杉磯市長(zhǎng)：特朗普政府“裝腔作勢(shì)”
洛杉磯市長(zhǎng)卡倫·巴斯8日表示，7日晚僅有120名抗議者出現(xiàn)在街頭，當(dāng)?shù)鼐酵耆梢钥刂凭置?，因此派駐國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)毫無(wú)必要?！拔艺J(rèn)為這只是（特朗普）政府在裝腔作勢(shì)?！?/p>
卡倫·巴斯8日中午在社交媒體上發(fā)文說(shuō)，聯(lián)邦政府在其執(zhí)法人員展開搜捕非法移民行動(dòng)引發(fā)騷亂后，又派駐國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，“只會(huì)加劇混亂”。他表示 ，聯(lián)邦政府向洛杉磯派遣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗議活動(dòng)是“危險(xiǎn)升級(jí)”，給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)恐慌。
美兩黨口舌交鋒不斷
美執(zhí)法機(jī)構(gòu)突襲行動(dòng)開始后，洛杉磯市民主黨籍市長(zhǎng)卡倫·巴斯6日發(fā)表聲明，譴責(zé)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)此次在洛杉磯大肆搜捕非法移民的行為，表示對(duì)此“深感憤怒”。巴斯在聲明中說(shuō)：“這是一種策略，目的是在我們的社區(qū)中散播恐怖……我們絕不能容忍這種行為?！?/p>
洛杉磯市市長(zhǎng)卡倫·巴斯發(fā)表聲明譴責(zé)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)非法移民的大肆搜捕行為。圖片來(lái)源：央視新聞
特朗普7日發(fā)文聲稱，如果加州州長(zhǎng)加文·紐森和洛杉磯市市長(zhǎng)卡倫·巴斯不能履行職責(zé)，那么聯(lián)邦政府將介入，以應(yīng)有的方式解決“暴亂和搶劫問(wèn)題”。加州州長(zhǎng)紐森回應(yīng)說(shuō)，聯(lián)邦政府正試圖“接管加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)”，此舉是“刻意煽動(dòng)”，將“進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì)”。
8日凌晨，特朗普發(fā)文再次指責(zé)加州政府無(wú)能，他說(shuō)“在經(jīng)歷了兩天的暴力、沖突和動(dòng)蕩之后，洛杉磯國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)表現(xiàn)出色。我們有一個(gè)無(wú)能的（加州）州長(zhǎng)和（洛杉磯）市長(zhǎng)，他們一如既往地?zé)o法應(yīng)對(duì)局面——看看他們是怎么處理山火的，現(xiàn)在又非常緩慢地釀成災(zāi)難。”
共和黨籍總統(tǒng)特朗普一貫對(duì)非法移民態(tài)度強(qiáng)硬。今年1月20日，他簽署行政令宣布南部邊境進(jìn)入緊急狀態(tài)，全面制止非法移民入境，并誓言遣返“數(shù)以百萬(wàn)計(jì)”的非法居留者。他還簽署行政令，要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)搜捕和驅(qū)逐非法移民。
據(jù)消息人士稱，本周美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局在白宮施壓下大幅增加行動(dòng)力度，僅6月3日當(dāng)天就拘捕了超過(guò)2200名移民，創(chuàng)下近期單日最高紀(jì)錄。
Q5：為何洛杉磯成為此次沖突的重災(zāi)區(qū)？
美國(guó)搜捕非法移民引起的動(dòng)亂愈加頻繁，從中可以觀察到哪些信息？特朗普為何將矛頭對(duì)準(zhǔn)加州？為何洛杉磯成為此次沖突的重災(zāi)區(qū)？
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明表示，目前，美國(guó)洛杉磯爆發(fā)沖突的導(dǎo)火索，應(yīng)該是美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大針對(duì)非法移民的搜捕和遣返行動(dòng)。這顯然是最近特朗普政府再次要求強(qiáng)化執(zhí)法的直接結(jié)果。
特朗普自上臺(tái)以來(lái)，單方面擴(kuò)大了美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局的執(zhí)法權(quán)限，要求他們可以直接逮捕所謂的非法移民以及遣返他們。相關(guān)做法實(shí)際上引發(fā)了美國(guó)社會(huì)層面的極大關(guān)注，也招致了民主黨陣營(yíng)的強(qiáng)烈反對(duì)。
目前，在加州的洛杉磯市、紐約州的紐約市，也都出現(xiàn)了因這一做法而引發(fā)的沖突對(duì)峙。很顯然，這些大城市一般也都生活著較多的移民。這樣的話，所謂的非法移民的比例自然就更高，從而也就成了特朗普政府濫用執(zhí)法權(quán)的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。
長(zhǎng)期以來(lái)，加州都是美國(guó)民主黨的大“票倉(cāng)”，特朗普多次競(jìng)選總統(tǒng)均未能拿下該州。在很多問(wèn)題上，比如洛杉磯大火、關(guān)稅風(fēng)波，加州常常站在特朗普政府的對(duì)立面。
刁大明表示，另外，這些城市長(zhǎng)期由民主黨執(zhí)政，洛杉磯市還是保護(hù)移民的“庇護(hù)城市”，曾通過(guò)“庇護(hù)城市”法案，禁止該市當(dāng)局動(dòng)用地方資源或人力來(lái)協(xié)助聯(lián)邦移民部門的執(zhí)法。而保護(hù)移民的做法顯然與目前特朗普政府的政策格格不入。因而，洛杉磯市也成了特朗普政府濫用執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵目標(biāo)。
值得注意的是面對(duì)這些沖突，特朗普政府現(xiàn)在繞開了加州政府、繞開了加州州長(zhǎng)，直接調(diào)動(dòng)了國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)來(lái)進(jìn)行介入，甚至還威脅未來(lái)要直接調(diào)動(dòng)美國(guó)聯(lián)邦層次的國(guó)家軍隊(duì)介入。這種不合常理的極端做法，背后是特朗普政府和民主黨主導(dǎo)的加州政府，在一系列重大問(wèn)題上所持有完全不同立場(chǎng)的一種極限黨爭(zhēng)。也是為了這個(gè)極限黨爭(zhēng)，特朗普政府不惜去破壞規(guī)則、動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)來(lái)壓制。
如果特朗普政府未來(lái)真的派出了聯(lián)邦層次的國(guó)家軍隊(duì)去介入的話，那么這對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦制來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一種極大的沖擊，未來(lái)也必然會(huì)對(duì)美國(guó)政治和社會(huì)造成更大的負(fù)面影響。
資料來(lái)源：新華社、央視新聞、新京報(bào)
編輯 常江
校對(duì) 李立軍
